异质性视角下税收激励企业慈善捐赠问题研究

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慈善捐赠是对国民财富的第三次分配手段,作为调节收入分配、缩小贫富差距的平衡器是对税收、政府转移性支出等第二次收入分配的补充。慈善捐赠的动因有很多,税收政策也是促进慈善捐赠的有力杠杆,在世界各国受到普遍重视。改革开放以来,中国经济建设取得了举世瞩目的成就,经济规模迈向100万亿,人均GDP突破1万美元,慈善事业发展日益旺盛。本文以企业为研究对象,从异质性视角出发,研究如何利用税收政策调节企业慈善捐赠以求缩小社会贫富差距,提升社会福利。政府税收优惠政策与企业慈善捐赠的关系研究是一个较为成熟的课题,国内外学者的研究均表明在一定条件下税收政策对企业慈善捐赠具有促进作用。本文基于同样的假设,试图从异质性视角出发对这一课题做出新的阐述。首先,笔者使用经济学理论:企业社会责任理论、声誉保险机制动机、成本---收益模型、利润最大化模型等,作为文章的理论研究支撑,对企业进行慈善捐赠的动机以及税收政策促进慈善捐赠的作用机理进行了基本阐述。其次,从异质性视角即企业产权异质性、高管异质性以及区域制度环境异质性三方面,其中高管异质性以高管是否具有政治身份以及高管的教育背景为代表,对当前我国不同视角下的慈善捐赠状况以及现有相关税收政策做了梳理和评价。在实证检验部分,笔者选取了2003---2018年间在沪深两市交易的上市公司为研究对象,建立双对数线性回归模型,通过分组回归探讨在异质性因素下企业所得税率、慈善捐赠支出间的关系。实证研究发现:非国有控股类企业、拥有具备政治身份高管的企业以及处于制度环境发达地区的企业,税收政策对其慈善捐赠支出的激励作用更为显著。因此得出本文结论:在异质性条件下税收优惠政策对企业的慈善捐赠支出具有更为显著的激励作用。本文的研究结论丰富了慈善捐赠相关领域的研究,同时验证了合理的税收政策对慈善捐赠具有较大的激励效果。根据本文的结论,我们支持政府部门在制定税收政策时对企业产权、企业高管、区域制度环境等因素多加考量,采取差异化税收优惠政策。在充分发挥税收对企业慈善捐赠激励作用的同时,对我国慈善事业的进步壮大也发挥着积极的现实意义。
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