基于城乡公交一体化的农村客运班线定价方法研究

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长期以来城乡经济发展的不平衡,导致了城市公交和农村客运发展的差异性,农村客运发展长期滞后、城乡客运之间难以有效衔接。实现城乡客运交通系统的一体化是解决这一问题的必要手段。城乡公交一体化是城乡客运协调发展的重要组成部分,在改善城乡居民出行条件、提高出行服务质量方面具有重要作用,公交一体化的实现能够有效解决城乡客运在城乡结合部的矛盾冲突,满足城市周边居民日益旺盛的公交化出行需求。农村客运班线如何处理是城乡公交一体化推进过程中面临的一个重要问题,农村客运班线的经营是以盈利为目的,公共交通的公益性不明显,也不享受政府部门的补贴,其特点是“票价普遍高于公交票价,服务质量普遍低于公交”,若在保留原有客运班线的基础上直接增加相同线路的公交车辆,必然会由于公交的低票价导致班线客流的转移,给客运班线经营者带来巨大的经济损失,进而带来一系列社会问题,因此,通过调整经营模式、加大政府扶持等措施实行客运班线公交化改革,在保障经营者利益与公共交通的社会效益二者之间寻求平衡,才能有效推动城乡公交一体化的发展。客运班线公交化后票制票价如何制定是决定经营者利益与公共交通的社会效益二者之间是否平衡的关键,本文针对这一问题进行深入研究,通过查阅文献归纳总结了国内外关于城乡客运一体化以及票价票制方面的研究现状。从营运车辆和线路、票价水平等方面对我国城市公交发展情况进行了分析,从基础设施建设与农村客运运行情况两个方面对农村客运班线发展现状进行了分析,剖析了其中存在的问题。分析了城乡客运发展的差异性及其形成的原因,阐述了城乡公交一体化发展政策提出的背景。根据我国实际情况,以山东临沂和广西全州两个地区为实例,说明了农村客运班线公交化实施的差异性。对价格理论及帕累托最优理论这两种基本理论进行了详细的介绍,阐述了成本加成定价法、边际成本定价法以及拉姆齐定价法的基本原理,并进行了对比分析,在此基础上,以新价格理论和帕累托最优理论为指导,在最优票制的制定中力求达到经营者营业收入最高与乘客单位支出最小之间的平衡,同时考虑乘客乘距分布情况以及不同票制的票价关系,给出了确定最优票制的参照表。考虑客运班线的盈利与公共交通行业的公益性,提出了以拉姆齐定价模型作为基本票价计算模型、以保障基本收益为目标计算政府补贴额度的方法。考虑财政补贴的有限性,提出可在票价水平不超过内生价格的条件下对票价进行调整的建议。最后结合实例对所提出的最优票制票价确定方法的具体步骤进行了说明。研究结论可为我国城乡公交一体化发展中票制票价的制定提供参考。
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