我国个人所得税对居民收入差距影响的研究

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随着我国经济体制的深入改革,经济整体高速增长,居民收入水平也显著提高。但是,我国城乡之间、区域之间及行业之间居民收入分配的差距也逐渐扩大,这已经成为我国社会稳定和经济可持续发展进程中不可忽视的重要问题之一,同时,我国也成为全球贫富差距比较大的国家之一。在调节居民收入分配差距上,个人所得税具有举足轻重的作用。相对于消费税、增值税这些间接税,个人所得税作为一种直接税,对居民的收入调节作用较为显著。但随着我国经济的发展,个税在调节居民收贫富差距和缩小基尼系数方面,显得力不从心,甚至在某些情况下呈现出“逆向调节”,个人所得税调节居民收入差距的功能没有有效发挥出来的现象。究其原因主要在于个人所得税收入占税收收入的比重低、个人所得税的课税范围较窄、费用扣除制度不合理等方面。因此,对于个人所得税调节居民收入分配差距问题的研究,不但具有重要的理论意义,而且存在着重大的现实意义。本文主要以“个人所得税调节居民收入差距”为主线,首先对个人所得税调节居民收入分配差距进行基础性研究,得到个人所得税调节居民收入分配差距研究的必要性,然后对文献进行了综述,在此基础上构建本文的研究框架,介绍本文采用的研究方法,提出新的创新点和存在的不足之处。第二,对收入分配、收入分配差距、个人所得税等概念及内涵进行了界定,指出衡量收入分配差距的指标,对个人所得税的功能进行了定位,探讨个人所得税调节居民收入分配差距的机制,最后从个人所得税的课税模式、课税范围、税率、费用扣除制度等方面对个人所得税调节居民收入分配差距的问题进行了理论分析。第三,对于个税调节居民收入差距进行实证分析,利用F检验和T检验选取合理的历年基尼系数和平均税率,通过ADF检验、协整检验和误差修正模型对城镇居民收入差距进行实证分析并得出相应结论;对我国居民收入差距的现状进行分析;并从我国个人所得税收入占总体收入比重低、分类所得税制度设计不合理、课税范围较窄、税率设计不科学、费用扣除制度不合理四个方面对个人所得税调节居民收入分配差距效应不明显进行了分析。文章的第四部分是借鉴外国经验,通过对美国、英国、澳大利亚个人所得税调节居民收入差距的相关措施进行了比较研究,从中获得对我国个人所得税改革和完善有借鉴价值的经验。最后,立足于目前中国的国情,针对如何促进个人所得税调节居民收入差距,提出了相应的建议。
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