根据黑龙江公路交通“十一五”建设规划，在未来5年中，黑龙江省所需的公路建设资金合计多达750亿元左右。测算表明，未来几年的公路建设会存在巨大的资金缺口。通过公路建设“十一五”规划的资金来源情况分析，我们发现以下问题：（1）公路建设资金需求在总体规划中所占比重大；（2）资金缺口中银行贷款需求比重大；（3）随着公路建设的不断发展，我省必须积极吸引资金，开拓融资渠道。就目前黑龙江省公路建设资金的筹集渠道来看，除交通部补贴资金外，我省公路建设融资渠道主要是银行贷款。而在银行贷款的申请与评审过程中，如何使贷款的申请与评审双方在贷款的侧重点上快速统一，并有效推进贷款的进程是摆在借贷双方面前的一个重要问题。　　本人从2002年初开始参与银行的贷款申请，并在项目评审阶段被借调到银行评审部门协助其完成评审材料，故而对公路建设贷款有了比较清晰和深入的了解。　　本文将在分析公路贷款的申请与评审实施过程的基础上，阐述不同主体在这个过程中的侧重点，并从第三方的角度指出每个过程存在的问题。对于申请方来说，充分了解所存在的问题并合理规避，可以加快贷款的申请过程，增加贷款申请的可靠性。对于银行评审方来说，通过对存在问题的了解和关注可以降低贷款风险，提高效率。最后，希望本文的分析可以对今后类似项目的贷款申请和评审的工作人员提供一定的借鉴。