住房保障是世界各国在社会福利中投入较多的领域，近几年来，我国政府逐步加强了对住房保障的关注和投入，特别是中低收入家庭的住房保障问题已日渐成为关注焦点。随着我国经济的迅速发展，国民自主意识的提高，城市化速度的加快，土地资源的进一步稀缺，现行的住房保障体系已无法适应我国住房保障形势发展的新要求。在此背景下，进一步完善符合当前形势发展的住房保障体系具有积极和深远的意义。 本文通过对选题的背景、目的和意义的阐述，结合国内外在住房保障方面的研究状况，提出研究的具体思路和框架。然后应用住房保障供需理论、住宅过滤模型、住房保障水平的倒U型曲线发展假说等相关理论分析和研究此领域中的问题；在对我国目前住房保障体系中的公积金、经济适用房、廉租房等保障措施的实施情况及日本、美国、瑞典等国家住房保障体系分析后，指出我国构建需求主义路径的住房保障体系的必要性，并提出构建公共租房公司这一运作主体，并在此基础上对住房津贴、房源、相关体系的完善进行了设计。