【摘 要】
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食品安全监管行政部门问责制在我国暂时还没有系统研究,因此本文侧重于介绍和分析该正在发展的制度的内容和实践。论文首先在理论上对行政问责制的相关概念进行了梳理和概括,
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食品安全监管行政部门问责制在我国暂时还没有系统研究,因此本文侧重于介绍和分析该正在发展的制度的内容和实践。论文首先在理论上对行政问责制的相关概念进行了梳理和概括,阐述了该制度建立的两个理论基础:人民主权与委托代理、责任政府与权责一致理论。其次,对这一制度的发展从制度设计与案例分析两方面进行了动态的研究:先梳理与归纳了食品安全监管行政部门问责制现存有效的制度,对有较大进展的法律、法规与政党规范进行了概括性地评述;再从制度运行实践的角度,选用了两个典型的奶制品类食品案例——安徽阜阳劣质奶粉与河北石家庄三鹿奶粉事件进行对比分析,接下来尝试剖析这一制度的缺陷。最后,论文还从意识形态、政党体制两方面考察了该制度缺陷产生的深层原因。
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