近年来,随着一系列国家政策向西部地区的倾斜,以及陕北能源经济发展新格局的产生,陕北地区城镇建设与发展受到人们越来越多的关注。随着陕西省能源与红色旅游这一发展战略的提出,位于延安南部的富县县城地位也大幅度提升。在城市快速发展背景下,富县城镇化率不断提高,而河谷地形条件与城市可利用发展空间等问题逐渐突出,城市发展机遇与现实状况矛盾骤显,致使县城的功能、结构、形态各个方面开始面临着大调整。另一方面,富县县城作为陕北地区一个典型的多枝状河谷小城镇,如何合理、特色的城市总体布局,并为其他河谷城市建设带来一定的参考借鉴,具有重要的现实意义。论文从城市概况与城市现状总体布局入手,对目前富县县城功能、结构和形态三方面进行深入梳理,再以城市服务功能为基本出发点,以解决问题、彰显地域特色为目的,分别从城市功能、结构、形态三方面提出总体布局的调整思路与对应策略:在城市功能上,致力于将县城打造为富县县域中心,延安市南部交通枢纽,以能源化工与商贸服务业为主的山水园林城市;在城市结构上,确定了南进、北控、东延、中调的城市发展方向,“一轴两带,多心,组团式发展”的城市空间结构,“组团串联、主次有序”城市道路系统、“两条滨水绿带、三级绿化节点、外围绿化渗透”的城市绿化结构;在城市形态上,结合山水景观资源,延续“唐韵凤凰山水城”的城市平面形态,建立基于生态效益的“面、廊、线、点”绿地网络,形成“绿‘楔’引山景、洛水润‘凤’城”的山水城市景观,明确各组团的城市风貌特色,根据不同用地开发强度指标与城市景观塑造要求,打造丰富、层次感强的城市总体空间形态,注重城市外围界面与滨水景观界面的塑造,严格控制城市天际线,打造建筑、山体协调一致的界面景观,彰显特色鲜明的陕北河谷城市自然风光。最后,将富县纳入陕北地区河谷城镇这一概念范围,为该类城市总体布局方法提出一些建议。