党的十九大报告中提出,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。目前我国进入了加速老龄化的社会,而且已经呈现出数量大、发展快、城乡差异大、地区差异明显、空巢化、高龄化等特点。我国是农业大国,农民占全国人口的大多数,农村老人的养老问题日益突显,成为今后一段时期必须努力解决的社会问题。在经济相对落后的农村区域,由于大量青年劳动力的外出,家庭养老功能逐步减弱,传统的家庭养老并不足以单独应对老龄化社会的挑战,农村社会养老服务体系正面临着巨大的危机。为此,如何在充分尊重农村老人养老意愿的前提下,完善农村养老服务,成为广东农村社会养老服务体系建设中亟需解决的问题。本文首先梳理了国内外养老相关文献研究成果,结合马斯洛需求层次理论、社会嵌入理论、民生理论,在充分对西河镇农村养老现状进行分析的基础上,采用了针对西河镇农村养老方面的调查问卷设计,通过调查问卷了解和记录农村老年人生活现状,以及他们的养老需求和政策认知程度;然后进一步分析出西河镇农村老年人在养老方面存在的问题及形成这些问题的原因。最后,在借鉴国内先进养老经验的基础上,从镇政府、村委、农民家庭的角度分析,提出了对应的解决措施,主要包括:健全养老服务管理机制,规范运营管理;健全农村医疗保障制度,推进医养结合;推进农村社区“智慧养老”;加快农村经济发展,加大财政扶持力度;丰富老年人的精神文化生活。