H集团开割胶园职工家庭长期承包行为管控研究

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H集团是海南农垦集团旗下的以种植天然橡胶为主、农工贸综合经营的大型农业企业集团,其国有开割橡胶园实行职工家庭长期承包改革虽然取得了初步的成功,但也出现了重割轻管、违规操作、偷卖产品等行为。作者以L分公司为例,对这些问题进行了研究,试图为H集团解决这方面的问题提供参考,也想为国内同行解决类似问题提供借鉴。通过对承包制的论述,阐明了农业生产实行家庭承包的必要性和企业实行承包制及其内部实行承包经营责任制的积极作用;同时通过对企业集团管控模式的论述,阐明了选择企业管控模式的重要性及其办法。通过对H集团国有开割胶园职工家庭长期承包现状及其管控现状的分析,指出了存在的问题及其存在问题的原因,提出了管控提升思路及具体措施。研究成果是:(1)阐明了国有开割胶园职工家庭长期承包不同于农村家庭承包经营的特性。(2)论述了对国有开割胶园职工家庭长期承包进行适当管控的必要性。(3)提出了提升管控思路的两个转变。即:由“自主经营”向“内部经营”的转变,由“直接管理”向“监督管理”的转变。(4)提出了四项具体的管控措施。即:建立管控新体制,设立管控新流程,制定管控新制度,确立管控新方法。
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