【摘 要】
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党的十八大要求扎实推进社会主义文化强国建设,完善公共文化服务体系,实现到2020年基本建成公共文化服务体系的战略目标。言下之意,就是要求政府在公共文化服务领域承担起更
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党的十八大要求扎实推进社会主义文化强国建设,完善公共文化服务体系,实现到2020年基本建成公共文化服务体系的战略目标。言下之意,就是要求政府在公共文化服务领域承担起更多责任来。然而近年来,公民对公共文化产品和服务需求快速增长,加之提供公共文化服务的多元主体的蓬勃发展,政府垄断公共文化产品和服务供给的局限逐渐凸显,鼓励和支持多元主体供给公共文化服务对构建完善的公共文化服务体系起着至关重要的作用。县级公共文化服务体系作为一个系统完整、承上启下的服务体系,在公共文化服务体系建设的大背景下,承担着十分重要的作用。基本公共文化服务的均等化发展关键在县级。然而,由于县一级经济规模小,财政投入相对不足,供需矛盾突出,平台小,对高层次高素养的专业人才和对社会资本的吸引力十分有限等诸多问题,导致多元主体在为县级提供公共文化服务时还存在着基层政府公共文化服务供给不能满足群众需求,非公企业公共文化责任缺失,非营利组织发展缓慢,公民参与供给意识与能力不足和社区文化发展不充分等问题。针对上述问题,本文学习和吸收了国内外相关研究成果,以多中心治理理论、协同治理理论、现代企业社会责任理论、公民参与理论为本文的理论依据,以S省H县为研究对象,通过走访调查、查阅文献,比较分析,力争找出其后深层次的原因,并为H县公共文化服务多元主体供给提供对策和建议。本文总体分为五个部分。第一部分介绍了选题背景、研究意义、国内外研究综述、研究思路与方法和可能的创新点;第二部分主要阐释了本文的核心概念与理论基础;第三部分以S省H县为例分析了多元主体供给县级公共文化服务的问题;第四部分对多元主体供给县级公共文化服务的问题进行原因分析;第五部分对完善多元主体供给县级公共文化服务提出对策思考。
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