随着我国经济和社会的不断发展,城市化速度的不断加快,人民生活水平得到了显著的改善,绝对贫困的人口数量得到了明显减少,全民的健康状况有了进一步的改善。但是,就像大多数经济转型国家一样,我国在经济快速增长的同时,不同地区之间和不同人群之间的收入差距也越来越大,这导致相对贫困问题的日益严重。我国在过去近三十年里城市化水平得到了不断提高,城市人口也迅速增加,现在已经达到56%的城市化水平。我国城市人口的快速增长对城市公共服务特别是城市医疗卫生服务提出来更高的要求。城市弱势群体作为城市居民中重要的组成部分,他们对基本公共服务的可及性已经成为社会稳定和谐发展的重要影响因素。特别是最近十年以来,我国城市贫困化的趋势非常明显,主要表现为：发展规模大,扩展速度快,影响程度深。城市贫困问题越来越受到了我国政府和社会强烈关注。特别是最近十年以来,我国城市贫困化的趋势非常明显,主要表现为：发展规模大,扩展速度快,影响程度深。城市贫困问题越来越受到了我国政府和社会强烈关注。但是由于目前城市弱势人群的健康状况普遍较差,收入水平和消费水平普遍偏低,这导致了他们的患病率往往高于其他人群。通过我国第三次国家卫生服务调查可以发现,困难群体的卫生服务可及性相对于普通人群较差,看不起病对城市低收入人群的影响非常严重；城市低收入人群的医疗保障水平普遍比较低,而且即便他们参加了城市居民基本医疗保险,也难以承受居民基本医疗保险中的自付医疗费用和特殊用药费用。总而言之,在我国城市弱势人群中,广泛存在着因贫致病,因病致贫,贫病交加的现实状况,形成了“贫困—疾病—贫困“的恶性循环,导致这一类群体承受着巨大的心理压力和经济负担。同时,恶劣的健康状况,导致困难人群的劳动生产率下降,丧失了许多个人发展的机会,延缓了摆脱贫困和疾病缠身的步伐。本文将通过调查研究,了解现行医疗救助的发展状况并针对长沙市六城区(岳麓区、开福区、芙蓉区、天心区、雨花区、望城区)开展调查,为了解长沙市医疗救助发展现状进行调查研究。通过对这六区调查分析,探讨当前长沙市城市医疗救助的存在问题,并针对现存问题提出具有可操作性的战略性建议和对策。此项研究为完善我国医疗保障体系以及对城市医疗救助制度的合理运性提供科学依据,为国内其他地区开展贫困医疗救助提供可供借鉴的经验,同时还旨在推动我国社会化医疗救助的进程,逐步解决贫困人群的就医问题。