近些年来,我国出国留学的人数有了很大程度的增长,同时随着我国现代化事业的发展,以及城市就业机会的增加,大部分的出国留学人员选择了回国创业,因而,近年来各地也纷纷出台新的政策措施,加大吸引留学人员力度,显然已经成为各省市人才竞争的一个热点。而目前福建省正面临国家加大海西经济区建设力度的巨大机遇,吸引更多的出国留学人员到福建创办企业对福建创业活动和经济发展都有重要的实际意义。另外国内外的研究一致认为创业环境对一个地区的创业活动发展具有巨大的推进作用,因此进行创业环境的评价,改善本地区的创业环境,是本研究的主要目的。本文在国内外文献综述的基础上,决定采用Kostova提出的国家制度模型进行福建省创业的制度环境研究,因为创业的制度环境研究比一般意义上的创业环境研究在促进区域创业环境改善方面更加具有可操作性。同时,本文还在创业环境研究中首次引入了营销学中顾客满意度的概念和理论,把来福建省创业的海外归国留学生当作顾客,把福建省创业的制度环境作为福建省政府提供给创业者的一种特殊的商品或者服务是本文的主要研究思路。最后,本文提出了福建省留学生创业的制度环境满意度评价模型以及评价指标体系,深入到福建省留学生创业园实地调研,在调研数据的基础上使用二级模糊综合评价的方法,对福建省、厦门市和福州市创业的制度环境满意度进行评价,得出留学生对福建省、厦门市和福州市创业制度环境的满意程度,结果显示创业者对福建各地创业制度环境基本上满意,其中厦门市的满意程度相对较高,但需要指出的是总体上来说留学生创业者的满意程度并不是很高,还需要我们进一步的做出努力和工作来改善福建省的创业制度环境。为了找出福建省创业的制度环境中存在的薄弱环节,本文对满意度评价结果进行了深入的分析,并提出了相应的对策建议。