进入十四五以来,我国智慧城市建设已经迈入创新发展阶段,然而建设智慧城市是一个波浪式前进的过程,如何描述智慧城市的建设水平是一个评价视角的问题。北京作为超大型城市,同时承担着首都的重要使命,一直以来在交通、医疗、教育等诸多方面遭遇着发展瓶颈,建设智慧城市已经成为北京市政府改善城市发展窘状、提升城市竞争力的有效途径。《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要》中指出,到2025年要将北京建设成为全球新型智慧城市标杆城市。因此,迫切需要一套适用性强、契合度高的评价模型,评价北京现时智慧化程度,找出与战略目标差距,从而为接下来的北京智慧城市建设提出可行性建议。本文围绕建立北京市智慧城市建设水平评价模型这一中心,首先在智慧城市内涵、智慧城市建设、智慧城市评价已有研究基础上,分析智慧城市与数字城市、智能城市、和可持续城市的联系与区别,结合智慧城市建设构成要素,对北京市智慧城市进行了界定。其次研究众多文献,整理出20个已有国内外评价指标体系中所用到的指标,运用模糊数学理论,最终筛选出29个末级指标,以北京市“十四五”时期智慧城市建设主要任务实现惠民、优政、兴业、安全目标为导向,以智慧的生态、交通、医疗、教育、商务、执法、人文、应急以及新型基础设施为依据,对指标进行分类。然后构建熵权-TOPSIS评价模型,熵权法用于得出指标权重,TOPSISI用于城市排名,将北京与城市实力相当的上海、广州、深圳这三个超一线城市进行横向比较分析。根据比较分析结果结合北京市智慧城市建设现状,得出北京市整体智慧化程度排名第一,但在交通、商务、环保、规划应急等领域稍有落后。最后从提升北京市智慧城市建设水平角度出发,提出继续加强基础设施建设,在重点领域加强智慧化建设,同时加强疫情防控智慧化的建议。