新农村视阈下的农村公共产品供给研究

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我国是农民占多数的发展中国家,农业是国民经济的基础。由于我国长期实行城乡二元经济运行模式,城乡经济投入和发展的不平衡,导致了近年来农民收入偏低负担沉重,我国农村发展相对落后等问题。这些影响我国经济发展的问题引起了我国政府的高度重视。在建设社会主义新农村的今天,着力解决“三农”问题,增强农村公共产品供给力度,不失为促进农村经济发展和社会和谐的有效措施。现行的农村公共产品供给机制存在着供给总量不足、供需不一致、供给效率低下等问题,如何统筹城乡经济发展,加强对农村公共产品进行有效供给已成为学术界研究的热点问题之一。本文是按以下的逻辑线索展开论述的:第一部分对农村公共产品供给制度的背景、意义和国外研究经验作以简要介绍。第二部分从理论层面对公共产品供给理论进行了阐述。第三部分回顾了我国农村公共产品供给制度的历史变迁过程。第四部分对我国农村公共产品供给的现状和存在的问题进行了归纳。第五部分针对现实存在的农村公共产品供给问题提出了具体策略和建议。本文在研究国外农村公共产品供给的实践经验和我国农村公共产品供给制度历史变迁的基础上,结合了我国国情和新农村的有关政策,对农村公共产品供给的含义及相关理论进行了阐述,分析了我国农村公共产品供给出现的缺口对农民增收和农村的发展产生的严重影响,同时对农村公共产品供给过程中政府“自上而下”的供给机制,政府供给的权责不清,较少考虑供给农民急需和农村可持续发展的公共产品等问题进行了分析,并且针对我国农村公共产品供给中现实存在的这些问题,提出了相应的解决策略,使有限的公共资源能发挥更大的作用,这正是本文研究的初衷。
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