福州市企业工资支付中的劳动保障监察问题研究

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党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要形成合理有序的收入分配制度格局的目标。工资作为收入的一种主要形式,如何做到依法支付,体现公平正义,既需要工资支付立法保障,也需要一个强有力的监督执行机构。我国从建国后进行了一系列的工资立法,并设立了劳动保障监察机构,但是目前工资立法还不够完善,劳动保障监察在保障企业1工资支付中的地位和作用还没有充分发挥。本文运用文献研究法、比较研究法、理论分析与实证分析相结合的研究方法,用政府监管理论和流程再造理论,对福州市企业工资支付中的劳动保障监察问题进行研究。第一部分以一个真实的案例作为引言,并介绍研究目的、研究意义等思路。第二部分阐明理论基础,介绍了工资及工资支付保障制度、劳动保障监察等概念。第三部分分析了福州市企业工资支付劳动保障监察存在的执法力量与监察对象之间不平衡、执法工作重心不合理、劳动保障监察执法缺乏行政强制权等问题。第四部分以美国、韩国、中国香港地区、厦门市、上海市劳动保障监察在企业工资支付中的监管实践为例,得出进行分类监管、开展预防性工作、建立预警机制以及加强考核培训机制等值得借鉴的启示。第五部分阐述了加强队伍建设以增强监管作用,优化分工促进执法工作重心前移,增加执法刚性提高执法效率等加强福州市劳动保障监察对企业工资支付监管作用的具体对策。
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