成都地区“农家乐”土地利用效益评价指标体系研究

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“农家乐”是一种将第一产业与第三产业结合起来的乡村土地节约、集约利用的重要形式。这种特殊的土地利用形式发源于成都且迅速、广泛地发展了起来,对于提高农民收入,转移农村富余劳动力,带动相关产业的发展,推进新农村建设和“三农”问题的解决有积极的帮助,但其内部发展不均衡。因此,为了探讨成都地区不同发展成熟度的“农家乐”土地利用效益,构建成都地区“农家乐”土地利用效益评价指标体系具有重要的现实意义。本文根据“农家乐”占地面积、经营规模及经济效益情况,分别在成都地区的平原区(郫县、温江区和锦江区)、丘区(龙泉驿区)和盆边山区(都江堰市)抽样选取了高、中、低3个层次共50户“农家乐”进行实地调查。针对“农家乐”业主、周边农民及游客,设计了3种问卷调查表,按照1个样本点对应3位农民和5位游客的比例,实地访问业主50位、周边农民150位、游客250位,获得了可以反映整个成都地区农家乐发展情况的基础数据及指标体系的验证数据。在掌握实际情况的基础上,通过专家咨询法(21位专家)确立了单位面积利润/年、单位面积交纳税款/年、农民收入增量/年(1公里范围内)、专业培训率、特色植物占有率、水体受污染认知比例等经济、社会、生态14个成都地区及其各区域“农家乐”发展成熟度评价指标。用锦江区实地调查数据对平原区指标体系进行了实证研究,结果表明指标体系能够较好地反映实际情况。在实证基础上推广应用,将能够代表成都地区“农家乐”发展现状的不同类型共50个样本点划分进入成熟级、较成熟级和欠成熟级,且3个等级中样本点比例基本呈1:1:1。按照系统性、针对性和可操作性原则,通过专家咨询法确立了成都地区及其各区域“农家乐”土地产出率、资金产值率、单位面积土地租金/年、单位面积吸纳劳动力人数/年、年收入增量在100-500元的农民比例、村容更加整洁认知比例、绿化率、花(草)卉占有率、单位面积生活垃圾排放量/年等经济、社会、生态27个土地利用效益评价指标,利用各评价指标对“农家乐”土地利用三大效益进行了评价分析,以验证指标体系的科学性。验证研究结果表明:整体上,成都地区及其各区域不同发展成熟度“农家乐”土地利用效益呈现出成熟级>较成熟级>欠成熟级的特点,符合一般变化规律;在成熟级,丘区>平原区>盆边山区;在较成熟级,平原区≈丘区>盆边山区:在欠成熟级,平原区>丘区>盆边山区,所反映的情况与现实情况吻合较好,说明指标体系能较好地反映成都地区“农家乐”土地利用效益。根据验证结果,成都地区“农家乐”土地利用特色评价指标主要为:土地产出率、单位面积吸纳劳动力人数/年、绿化率;平原区、丘区和盆边山区共有特色评价指标为:村容更加整洁认知比例和花(草)卉占有率;平原区特色评价指标还有年收入增量>500元的农民比例,丘区特色评价指标还有乔木占有率、景观遭破坏认知比例和单位面积汽车废气排放量/年,盆边山区特色评价指标还有进取精神、市场意识、环保意识增强的农民比例以及水体占有率和水体受污染认知比例。为进一步提高成都地区“农家乐”土地利用效益,平原区应结合城郊周边环境进行科学的统一规划建设,保持其稳定发展;丘区则应加大宣传、推陈出新,体现其特色化发展;而盆边山区应强调合理保护环境和片区整体开发利用,实现其可持续发展。
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