建设资源节约型和环境友好型社会(以下简称“两型社会”)是党的十六届五中全会总结我国现代化建设经验,从我国的国情出发提出的全面建设小康社会的重要战略性目标,是实现可持续发展的重要举措。当前,包头市正处在实施“科学发展、全面转型、富民强市”战略的关键时期,能否圆满完成“十二五”规划目标,提前建成全面小康社会,关键在于我们是否能够找到一条新的发展道路。本论文着眼于我们当前面临的日益加强的环境资源约束,按照国家建设资源节约型和环境友好型社会的要求,借鉴国内外先进地区的发展经验,提出包头市建设“两型社会”的指标体系,通过数据对比来深刻剖析包头市在建设“两型社会”中的现实基础和存在问题,并结合实际情况进一步给出包头市推进“两型社会”建设的对策建议,为包头市建设“两型社会”提供参考。