论学校在学生伤害事故中的赔偿责任及立法完善

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当前,在素质教育的推进过程中,依法妥善处理学生伤害事故,已经成为各方关注的教育热点问题之一。作者认为要在明确学生伤害事故的概念,即学校管理职责内的事故属于学生伤害事故的基础上,明确学校与学生之间的法律关系是依据《中华人民共和国教育法》对学生承担教育、管理和保护的职责,而非监护职责。学生伤害事故的民事责任是一种侵权的民事责任。学生伤害事故赔偿责任的归责原则适用过错责任。根据《民法》、《刑法》、《教育法》、《未成年人保护法》以及涉及学生、学校权益的相关法律法规的规定,有十一种情形,是学校要承担相应事故责任的过错情形,如果学校出现了所列举的情形,则可以认为学校在主观上存在着故意、疏忽大意或者过于自信的过错,属于学校责任事故,学校应当承担相应的责任。合理解决学生伤害事故问题,必须在明确学校责任的基础上,按照学生伤害事故的处理程序妥善处理学生伤害事故。积极建立社会保障制度和责任保险制度,调动各方积极力量,共同分担风险。此外,作者针对实践中遇到的一些实际问题,尝试提出通过制定《学校安全法》或者《校园法》等法律提升法律位阶、将幼儿园发生的幼儿伤害事故处理纳入到《学生伤害事故处理办法》之中、通过立法规定寄宿制学校承担更多的责任、各地筹备组建“校方责任险专家咨询小组”等建议。
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