论非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪立法完善

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非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪与行政立法之间的衔接应作出完善,具体而言可通过修改刑事立法,提高入罪门槛来让渡一部分“出罪区间”;或通过司法解释将入罪的数量标准提高,以完善与行政立法的衔接。而针对某些行为人尚不满足“情节严重”的标准且若存在为保护自己财物而不得已杀害受保护的野生动物等情形时,可作无罪化处理。当行为人不具有明确的故意时,应从轻作出处理或以想象竞合犯的理论作出选择。而当犯罪未完成时,以行政处罚代替刑罚追究行为人的责任更为适宜。而对于现行立法不区分“猎捕”和“杀害”行为的现状,应修改立法或出台司法解释,将未造成野生动物死亡作为减轻处罚的条件,以更好地实现立法目的。而对于现行立法规定的以数量作为量刑情节的标准适当作出调整,以实现梯度化的量刑要求。最后,当前立法中未规定减轻处罚的情形,应制定具有普遍适用性的减轻刑罚的规定。同时,为更好的实现保护珍贵、濒危野生动物的目的,并实现罪责刑相适应的要求,可构建适宜的非刑罚处罚措施,以完善现有的处罚体系。
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