我国集体建设用地流转已经有较长的历史,并且已经形成一定的规模。随着城镇化、工业化进程的不断推进,用地需求不断增加,土地供需矛盾日益突出,“隐形”流转市场普遍存在,农民失地现象也越来越频繁,造成了土地真实价值的流失与农民群体利益的受损。如今中国城乡二元经济结构依然存在,尤其表现在城乡土地市场的二元割裂上,致使集体建设用地不能与国有建设用地实现同地同权同价。这这些问题的存在,都迫切需要进行土地制度的改革与创新,农村集体经营性建设用地入市势在必行。我国国有建设用地有限,而耕地红线不容突破,这就需要开辟一条新的建设用地入市渠道,农村集体经营性建设用地入市应运而生。其不仅具有十分重要的现实意义,更具有十分重要的理论意义。本研究采用定性分析与定量分析相结合的方法来分析农村集体经营性建设用地入市经济性。运用因子分析模型与多元线性回归模型证明了制度因素是入市的主要动力,从定量分析角度论证了入市制度的经济性。新制度经济学中的制度变迁理论揭示了新制度替代旧制度是一种必然,而农村集体经营性建设用地入市就是制度变迁理论在中国特色社会主义市场经济体制下的生动实践,是城乡统筹发展的必然要求。农村集体经营性建设用地入市就是一种诱致性制度变迁,具有十分的必要性和优越的经济性。其必要性主要是入市不仅为当前尖锐的土地供需矛盾提供一条解决路径,更是对城乡一体化建设的有力推动;其定性分析角度的经济性不仅体现在基于制度变迁理论的成本收益经济性,也体现在可以实现帕累托最优的效率公平经济性。农村集体经营性建设用地入市的根本在于构建一套成熟的、稳定的、长期的、可操作的市场运转体系。本研究创新性的提出了入市机制、入市路径、入市政策保障三位一体的入市体系。构建入市机制为入市市场的正常运转搭建基础;设计入市路径为土地入市方法的选择提供选择;而政策措施则为整个入市过程的顺利进行提供保障,将这三大体系有机结合起来,创新性的形成三位一体的农村集体经营性建设用地入市体系设计,建立城乡统一土地市场,助推新型城镇化建设。