城市单位社区发展变革个案研究

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重庆是一个单位制色彩浓重的直辖市。作为曾经的三线建设基地之一,其拥有众多国有、集体单位。在计划经济时代这些企业为国家的军事国防、工业发展和国民生活做出了巨大的贡献。然而在大刀阔斧的社会主义市场经济体制改革过程中,大批国有、集体企业破产、倒闭或者改制,而工人则失去了他们所依靠的单位,成为失业、下岗人员。单位没落了,而原有单位社区内仍聚居着大量的居民,他们大部分是原单位退休职工或下岗工人及社会竞争能力较弱的新上岗人员。在政府大力推动城市社区建设的时候,这些原有单位社区该如何发展才能适应社会发展的步伐,不得不成为城市社区发展研究中的一个焦点。追溯过往,才能更好地展望未来。因此,在单位社区日渐衰败的今天,对单位社区本身发展历程的研究也就显得尤为迫切。为此,在调研走访的基础上,选取了单位社区特征较为显著的一个社区作为个案研究,力图通过对个案的“解剖”,深入地了解整个单位社区的普遍状况。本文运用文献研究、问卷调查、深度访谈与实地观察相结合的社会学方法,追溯社区发展的过往历史,深入分析社区发展现状,并在城市社区治理理论指导下提出了适合当前形势的社区发展理论模式及其实现途径。模式认为,社区建设是由政府、社区组织和社区成员三个行为主体共同推动的事业。社区发展模式的实现需要政府的力量支持、社区组织的行动配合,更需要社区成员的主动参与。为此,必须增强社区居民归属感和认同感,培育社区中各种社会组织,培养居民的民主参与意识,同时完善相关的法律法规,始终将促进居民参与放在首要的位置。
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