随着社会经济的发展、经济结构转型及新型城镇化的推进,土地需求量日益增多,而我国土地资源十分稀缺。我国土地所有权包括国家所有和集体所有两种形式。集体所有的土地必须经过征用才能作为建设用地使用,城市建设用地供地结构面临着改革。因而健全土地征收制度对整个经济改革至关重要。当下我国土地征收制度暴露出一系列问题,主要集中在征收目的、征收程序、征收补偿与安置等方面。邻国越南同样也经历着社会革新,其土地制度尤其是土地征收制度改革的一些经验教训值得我们吸收与借鉴。本文在对有关土地征收制度的中外文献进行研究分析及搜集中越土地法律的基础上,结合土地征收中的公共利益理论、程序理论、补偿安置理论及救济理论等,对中越土地制度进行了介绍,并比较了中越两国土地征收的变迁历程,重点分析了中越两国对公共利益的界定、征收程序的设立及征收补偿安置措施的执行情况。通过研究,本文对完善我国土地征收制度提出了以下建议：严格确定公共利益的范围；设立征收前置协商程序；严格公共利益认定程序；加强公开参与程序；健全补偿安置程序；切实执行征收救济程序；强化监督机制；设立土地回转程序；确立合理补偿原则；提高征收补偿标准；拓宽征收补偿范围；丰富补偿安置方式；优化土地增值收益分配；优化政府角色；制定专门的《土地征收法》；完善农村土地产权；建立农村土地市场；明确土地征收中集体与个人的权利关系；完善土地利用规划制度；土地、户籍、财政制度联动改革等。