群众路线是我们党的根本工作路线,同样也是党的政治路线和组织路线。在中国共产党长期的革命实践中,群众路线发挥了重要作用,然而随着时代的演变、社会的转轨,群众路线在新时期面临着新的问题与挑战,如何做好新形势下的群众工作是我们党必须面对的重大实践课题。本文从三个视角阐述了当前群众路线在实施中面临的难题:一是群众路线的实施者(干部队伍中)存在的一些消极腐败现象,已经和正在影响党的群众路线的公信力;二是群众路线对象的复杂化与多样化,造成群众内部的利益分化与认同感的缺失,加大了群众路线在实施中的难度及其实施的效果的生成;三是群众路线理念与方式方法的滞后,经验主义、教条主义、形式主义等制约着群众路线的实施效果。党的群众路线的实践难题的形成原因是多方面的,既有历史因素,更有现实诱因。其中,较为突出的原因在于以下四个方面:其一,群众路线的制度化建设不完善。一直以来,我们更多的从思想层面强调群众路线的自觉性,而缺乏系统的制度设计与落实;其二,多种因素的影响所导致的群众路线的社会公信力降低。毋庸讳言,在相当长一段时间内,党的群众路线的形式化、党群关系的疏离化,以及伴随效率至上的精英路线的大行其道,尤其是一些党员领导干部的腐败现象等,导致了党的群众路线公信力的下降;其三,一些党员领导干部的宗旨观念与进取精神淡薄。群众路线的生命在于党员领导干部的群众观念,能否自觉摆正自身位置,正确看待和处理党群干群关系,是群众路线能否落到实处的关键所在,宗旨意识与进取精神缺失势必导致群众路线面临现实困境;其四,一些党员领导干部群众路线的观念滞后,能力缺失、经验主义、教条主义、形式主义、功利主义是群众路线实践中经常存在的问题,而这些问题往往不被一些党员干部所察觉,甚至被作为经验“成果”加以肯定,这是群众路线实践中最难和最需要重视和克服的问题。需要说明的是,本文之所以只将注意力集中于新形势下群众路线实践中的现实困境的解析,而未对解决这些问题的时代路径做具体探究,一是基于文章的篇幅和自身研究水平,面面俱到可能难以深化对相关问题的研究。而集中探讨现实困境及其形成原因,无疑对深化新形势下党的群众路线的理论与实践研究具有基础性作用;二是新形势下群众路线的实践路径不仅是一个理论问题,更多的是一个实践性问题。其有效路径的确定需要综合理论与实践多方面的情况,立足历史、现实与未来,作出宏观布局与具体操作机制的设计。因此,该问题的研究需要立足本文基础之上做更深入的思考,这可以成为笔者未来继续研究的课题。