当前,我国经济已由高速增长转向高质量发展,经济增长的动力已由要素投入推动转向市场活力驱动,许多企业面临自主创新能力不强,市场竞争愈加激烈,企业增长乏力甚至存在生存困境的问题,在此背景下,政府探索如何推动区域经济转型升级,如何维持并促进企业的发展以及如何激发市场活力也回到经济増长的本源即创新上来:企业家精神是企业创新的内生动力,是激发市场活力的源泉,是经济发展的引擎,拥有优秀企业家精神的企业家通过制度创新、技术创新、思维创新和模式创新等方式,破除增长困境,规划企业战略方向,构建未来发展新体制,释放新的经济增长红利。优秀企业家精神的孕育需要营造健康的宏观环境,而我国政府作为营造有利于孕育优秀企业家精神的主导性力量,其在市场中激发企业家精神举足轻重的作用不仅挥之不去,反而更加值得探讨和研究。2017年9月25日中共中央国务院发布《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》和重庆市2018年7月20日颁布的《重庆市人民政府关于进一步营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》(以下统称《意见》)等一系列文件的出台无疑是政府激发和保护企业家精神的行动指南,那么,从企业家视角看,这些政策措施实际对激发和保护企业家精神的作用效果如何呢,政府颁布的行动指南实际落实情况又如何呢?因此,本文以政府营造的激发和保护企业家精神的培育环境为研究对象,以政府影响企业家精神以及企业家精神培育环境相关理论基础上,创新性地运用《意见》中明确划分的企业家精神培育环境的四个维度,即以法制环境,市场环境,政务环境和市场氛围为基础,再结合文件中每个环境维度下的具体实施意见,并咨询企业家、专家建议确定了评价重庆市企业家精神培育环境的共28个指标,建立模糊综合评价模型。通过层次分析法确定了各指标对激发和保护企业家精神的影响权重,再通过向大样本企业家问卷形式获得对当前重庆市政府培育企业家精神相关政策措施实现情况的评价,运用模糊综合评价法对重庆当前企业家精神培育环境进行评价。通过研究结论发现,在企业家视角下,政府致力于营造公平竞争的市场环境对激发企业家精神最为重要,而政务服务方面的提升对激发企业家精神作用较小;同时,当前营造的企业家精神培育各环境维度中,公平竞争的市场环境方面不太良好,而企业家们对于政府法治环境完善,政务环境的提升和市场氛围的营造都有较高的满意度。最后,根据研究分析提出当前政府为激发企业家精神相关政策措施的重点领域的建议,以及为政府如何优化企业家精神培育环境提出建议。