改革开放30年来,湖南省民营经济发展迅速,在增加就业机会、促进经济增长、稳定财政来源等方面发挥了重要作用,为湖南省经济和社会发展做出了很大的贡献。然而,湖南省民营经济在快速发展的同时,也因相关制度建设的滞后而受到制约。外部制度环境不佳成为影响湖南省民营经济发展的重要因素,相关制度建设的滞后严重制约湖南省民营经济的发展、壮大。因此,从宏观制度环境创新的角度分析湖南省民营经济制度环境存在的问题、找出影响其创新的因素,对进一步促进湖南省民营经济的稳定发展有着十分重要的现实意义。本文主要采用实证分析方法,从与湖南省民营经济发展相关的非正式制度环境和正式制度环境两个方面对湖南省民营经济现行制度环境进行分析,指出现行制度环境存在的问题,并通过问卷调查和因素分析找出了影响湖南省民营经济制度环境创新的六个主要因素,这六个因素分别是政策法律环境不完善,创新成本、知识和市场制约,民营经济自身的发展和规模,存在利益集团、市场经济体制建设不完善,创新意识和远见不足,传统文化和观念制约。本文在对湖南省和浙江省民营经济制度环境创新进行对比研究的基础上,提出湖南省应实现制度变迁方式从强制性制度变迁向以诱致性制度变迁为主转变,应实现正式制度创新与非正式制度创新、核心制度创新与配套制度创新、借鉴式制度创新与自创式制度创新相结合。培育与社会主义市场经济相适应的文化环境,加强信用环境建设,完善社会主义市场经济体制,优化政策法律环境,完善对民营经济的金融体系和融资制度支持,以此创新湖南省民营经济制度环境,推动民营经济的又好又快发展。