中国共产党党内纪律处分制度研究

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中国共产党自创立之日起就把纪律视为生命线,严明的党纪,是我们党创建、发展和壮大的根本保障,是我们党区别于其他一切政党和派别组织的独特优势和“政治基因”。当然,制度化——特别是党内纪律处分问题的制度化有一个发展过程,基本可以分为三个阶段,新民主主义革命时期党内纪律处分制度处于不断尝试阶段(一大到七届二中全会),新中国成立后党内纪律处分制度建设曲折发展阶段(七届二中全会到十一届三中全会),改革开放后我党的纪律处分制度建设迎来了新的发展时期(十一届三中全会到十八大)。当下中国共产党党内纪律处分制度己形成一个完整的科学的体系,但这并不意味着没有发展的空间,不可否认,当下党内纪律处分制度还存在一些问题,诸如党内纪律处分法规体系还有待进一步完善、立法主体行为有待进一步规范、违纪归责体系缺乏统一的认定标准、审查程序正当性不足等依然困扰着党内纪律处分的发展和完善,影响到党内纪律处分制度作用的发挥,对贯彻“全面从严治党”提出来真实而迫切的挑战,等等。因此,有必要从以下几个方面做进一步的努力:完善党内纪律处分法规体系,重构违纪归责体系,强化处分程序,等等。
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