伴随经济全球化的深入发展,全球各个国家（地区）对于营商环境越来越重视。良好的营商环境已经是带动产业升级、促进企业创新和引领经济发展的重要因素,更对资本的投资具有强大吸引力,是一个国家和地区的核心竞争力之一。如何优化营商环境成为了各级政府关注的重点,税务部门提升纳税服务质效作为优化营商环境的重要部分,有助于缩减征纳成本,减轻企业负担。小微企业作为国民经济重要组成部分,是税收收入的主要来源和增长点,在搞活经济、扩大就业、保障民生、深化改革、推进新旧动能转换等方面都有显著作用,特别是当前“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重大战略部署,对做好小微企业纳税服务工作提出了更新更高的要求。但是面对小微企业日益增长的纳税服务需求,立足营商环境角度优化小微企业纳税服务的课题研究还相对较少。因此本课题就营商环境视角下,税务部门如何最大限度满足小微企业纳税服务需求,提升纳税服务水平开展研究,具有一定意义。本文在营商环境视角下,以A地税务局小微企业纳税服务为研究对象,在国内外学者研究的基础上,结合笔者所学知识和工作经历,运用文献研究法、问卷调查法、参与式观察法等方法,同时将税收遵从理论、新公共服务理论、公共服务质量改进理论等理论用于指导研究。通过分析A地纳税服务基本情况,总结出A地税务部门目前在纳税服务工作中的积极探索,比如在基础服务、办税流程、税收宣传、部门合作等优化营商环境方面推出了一系列纳税服务措施,也取得了一些成效。但是由于缺乏对理论和实践的深入研究,在广度和深度上还无法满足小微企业的需求。因此笔者通过开展小微企业纳税服务需求调查和满意度调查,发现A地小微企业纳税服务还存在诸多问题,比如小微企业办税成本较高、税收宣传培训效果不佳、纳税服务资源缺乏、信息化办税水平比较低、基层税务人员综合素质不高等。而后针对问题深入剖析产生原因,最后提出营商环境视角下A地小微企业纳税服务的对策路径建议,即树立纳税服务正确理念、推进机制与机制自我革新、组织架构上打破常规、强化人才培养体系建设、进一步提高办税效率等措施,以期提高A地纳税服务水平,为类似地区提供参考借鉴。其中提出的构建收入转化纳税服务机制、设立小微企业纳税服务分局等措施具有一定创新性,希望对纳税服务理论体系研究有所帮助,为优化营商环境的理论研究提供微观层面的借鉴。