【摘 要】
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就业是民生之本、安国之策、和谐之基、力量之源,历来都受到全社会的关注。在我国社会主义建设和改革的过程中,以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的中国共产党人,高度重视
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就业是民生之本、安国之策、和谐之基、力量之源,历来都受到全社会的关注。在我国社会主义建设和改革的过程中,以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的中国共产党人,高度重视政府在就业工作中的作用,将马克思主义与我国具体实践相结合,形成了中国特色社会主义就业思想,为社会主义市场经济条件下完善政府促进就业的职能奠定了坚实的基础。随着经济的发展和人口的膨胀,中国的就业问题从计划经济体制下的“铁饭碗”、“接班制”到市场经济条件下的“竞争制”,政府始终在影响着就业。特别是随着下岗失业人员的再就业与新成长劳动力就业问题相互交织、城镇就业压力加大与农村富余劳动力向城镇转移的速度加快叠加、劳动力供求的总量矛盾与结构性矛盾并存的“三碰头”就业现状的出现,研究政府促进就业职能问题显得更加必要和紧迫。本文研究社会主义市场经济条件下政府促进就业的职能问题,理论上丰富并发展了中国特色社会主义就业思想,从而推进马克思主义中国化,实践中能有效提高就业率,保障劳动者充分就业,从而构建和谐稳定的劳动关系。本文采用辩证唯物主义与历史唯物主义相结合、理论与实践相结合的方法,在中国特色社会主义就业思想的基础上,结合西方资本主义国家政府角色的相关理论,明确了社会主义市场经济条件下的中国政府在促进就业的过程中的职能定位及应有职能,提出政府应成为宏观经济的调节者、就业流向的引导者、公平就业环境的缔造者、公共就业服务的提供者、劳动力市场的监管者以及和谐劳动关系的维护者,进而以就业前、就业中和就业后为划分标准全面分析政府促进就业职能存在的现实问题,并得出结论,提出社会主义市场经济条件下政府应以中国特色社会主义就业理论为指导,进一步完善调控与引导职能、管理与服务职能以及监察保障职能,以保障民生,实现充分就业、公平就业、和谐就业。
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