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西方学者说:“保全中小投资者的利益就是保护华尔街。”1对中小投资者利益的保全就是对整个资本市场的保护。尤其在发展中国家,资本市场尚不成熟,相关的法律法规不尽完善,更加容易发生侵害中小投资者利益的行为。现在的中国就面临着这样的问题,在我国的资本市场上,中小投资者众多,侵害中小投资者利益的行为屡见不鲜。如何来控制这些违规行为,如何降低这些行为给上市公司乃至整个资本市场带来的不良影响,已经成为了迫在眉睫的现实问题。随着全球经济一体化的发展,资本流动已经越出国界,保护投资者利益,建设公平合理的投资环境也成了