互联网时代信息传播模式的革命,使网络内容治理面临诸多理论和现实挑战。经过长期激烈博弈,日本确立了以《青少年网络安全利用管制法》为中心的网络内容共同治理模式,即依靠国家和地方政府的公共政策支持,网络服务相关企业的自律规制,监护人对未成年人的适度管理,相关机构研发并推行过滤软件,形成多方共同治理的模式,避免未成年人接触到不良信息,从而确保未成年人享受安全健康的网络内容环境。目前我国还未出台针对未成年人安全上网保护的特别法,因此,探究此种制度的实施背景与实施效果对于我国政府如何处理未成年人安全上网的相关问题具有重要的现实意义。为了对我国构建未成年人网络使用安全防范体系进行更科学的建议,本文将分析日本正在实施的管制网络不良信息的各种措施,提出可使我国借鉴的有益经验,最后针对未成年人网络使用安全防范体系的构建问题提出建设性意见。