【摘 要】
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近年来,房地产问题成为社会关注的热点话题。居高不下的房价不仅超出了居民的承受范围,还滋生出房地产投机现象,影响了我国经济的正常发展。为了引导房地产市场的健康发展,政府先后进行了多次调控,但是历次的调控手段大多注重短期效应、不能长期发挥作用,建立一个长期有效的房地产调控机制成为政府未来的工作重点。税收政策作为政府调控经济的主要手段,在优化资源配置、调节收入分配方面发挥了重要作用,未来房地产市场的调控
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近年来,房地产问题成为社会关注的热点话题。居高不下的房价不仅超出了居民的承受范围,还滋生出房地产投机现象,影响了我国经济的正常发展。为了引导房地产市场的健康发展,政府先后进行了多次调控,但是历次的调控手段大多注重短期效应、不能长期发挥作用,建立一个长期有效的房地产调控机制成为政府未来的工作重点。税收政策作为政府调控经济的主要手段,在优化资源配置、调节收入分配方面发挥了重要作用,未来房地产市场的调控机制中,税收机制亦将是重要一环。目前我国在房地产方面的税收政策主要集中于流转环节,因此本文从理论分析和实证分析两个方面入手,探究我国流转环节税与房价的关系及其作用机理,为政府下一步调控房地产市场和改革现有的税收体系建言献策。首先,本文对流转环节税的概念进行了界定,介绍其发展历程和现状,阐述其存在的问题;其次,本文在结合国内外文献的基础上,对流转环节税影响房价的作用机理进行了分析;然后,本文从供给和需求两方面入手,结合前人的研究成果和本文的理论假设,构造理论模型,为实证分析做准备;最后,本文选取2008—2017年我国31个省市的相关数据,对理论模型进行了平稳性检验,并从全国和区域两个层面对模型进行了面板回归,回归结果表明,虽然不同时期税负转嫁的方向不同,但是从总体上看是需求者向供给者进行税负转嫁。在进行实证检验时,本文借鉴前人的研究结论,尝试着拟合营业税和增值税的数据并加入到实证模型中,在加入之后,模型通过了平稳性检验,面板回归的结果也高度显著,证明本文的做法可行。通过以上分析,本文得出以下结论:目前,由于税负转嫁的存在,流转环节税的提高将会对房价起到抑制作用,但是抑制作用较小,消费者对于房价的预期是目前影响房价的最主要因素;区域性检验的结果与全国性结果基本一致,在本文划分的六大区域中,华东地区流转环节税的抑制作用最强,而华北地区则最弱。最后,根据理论分析和实证分析得出的结论,本文从完善现有税收体系和调整房地产供需结构两个方面提出了政策建议。
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