在社会的科技依赖程度以及万众创新的水平高度发展的当代社会,职务发明正表现出蓬勃的力量,经历了2008年的《专利法》第三次修正后,我国专利申请数量中职务发明所占比例明显上升,但与美国、日本等科学技术发达国家90%以上份额的水平仍有差距。同时,近年来遭遇发展瓶颈,停滞不前。因此,在正在进行的第四次《专利法》修改过程中,职务发明部分成为修改过程中的热议话题。本文通过分析职务发明认定规则的立法规定和实践情况,将职务发明认定规则存在的不足之处归纳为以下几点:首先,职务发明的权属认定规则的内容过于笼统、僵化,对于职务发明的权属划分采取一刀切的方式,这使得职工和单位双方都想尽可能的将相关发明的权利保留。即便法律对于不能享有专利权的职工规定了获得报酬或奖励的权利,但这和一项专利转化后所能获得的利益相比实在差别悬殊。职工与单位的竞争不仅会伤害职工的发明积极性,也有可能造成单位资源与利益的损失。其次,现代社会中用工形式多样,无固定期限以及临时用工形式给“职务发明”的认定带来更多新的困难。最后,第三次专利法修改后建立的“约定模式”因为用人单位与职工天然的不平等关系难以真正实现此项制度的立法宗旨。基于以上原因,笔者以协调用人单位与职工之间关系为切入点,一方面建议限缩职务发明的范围,改变职务发明与非职务发明“二分法”以及权利互相排斥的情况,更多的由双方协商确定权利归属与利益分配,另一方面,引入《劳动法》等社会法性质的法律加以调整,在对用人单位与职工的关系进行协调的同时有所侧重,将专利制度与劳动制度的理念共同融入职务发明的权属认定规则中,最终构建起一种混合所有的权属机制,使用人单位与职工发明人这种原本对立的关系可以实现利益共享、风险共担。