泸州市L区税收征管模式改革研究

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税收是国家的血液,是国家机器正常运转的保障,税收征管伴随税收的产生而产生,而税收征管模式的选择直接影响税收征管的质效,好的税收征管模式应该同国家政策导向、社会经济发展、科技发展水平和自身税收制度等诸多因素契合。当下正是国家深化改革和社会经济飞跃发展的重要阶段,征管环境和征管要求在发生快速变化,如国家提出“放管服”改变政府自身职能;随着中国经济的飞速发展和国家“大众创新、万众创业”的导向,不同经营模式和体量规模的纳税人数量激增;信息技术在各个领域得到充分利用,他带来企业生产力大力发展、经济结构产业机构变化的同时对税务机关的管理也提出了新要求;近几年国家的税收制度也发生了较大变化,从营改增的全面推开到宣布国地税再次合并。这些因素对新时期税收征管带来了挑战和机遇,如何提高质效,做好新时期的税收征管工作是基层税务机关面临的重要问题。本文正是在此种背景下,以泸州市L区的税收征管模式改革为案例,运用流程再造理论、新公共管理理论、风险管理理论对其改革进行了分析。本文分为四个部分,第一部分是相关概念和理论基础,对本文中的核心概念进行了阐释,对运用的公共学理论进行了介绍;第二部分是泸州市L区税收征管模式改革实践,对其改革主要内容、改革的主要特点、取得的成效进行了分析总结;第三部分是泸州市L区税收征管模式改革的问题及原因分析,对存在的不足进行剖析;第四部分是进一步完善泸州市L区税收征管模式改革的对策,提出基层税收征管模式改革的完善建议。希望本文进一步完善泸州市L区税收征管模式,也为其他基层税务机关税收征管模式改革提供参考。
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