戒毒所突发事件应急预案管理的问题与对策研究 ——以广州市T戒毒所为例

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应急预案的编制、宣传、培训、演练、评估及修订情况都会影响到预案的有效性和实用性,因此对戒毒所应急预案管理的各个环节进行研究,发现应急预案管理各个环节的不完善之处,对戒毒所提高应急预案管理是十分重要的。本研究通过与广州市T戒毒所应急预案管理所涉及的主要人员:一线民警、预案管理部门及所领导进行深入访谈,收集他们对场所应急预案感受、认识、想法、评价以及反应等方面的信息。发现场所应急预案存在编制忽视情景构建,缺少评估,演练脱离实际,缺少相关应急培训,预案没有及时更新修订等问题。在此基础上,以应急预案理论为分析框架,就应急预案情景规划、应急准备任务设置和应急响应能力建设方面问题进行探讨,发现编制忽视情景构建、缺少专业人才、应急意识不到位、组织机构不完善等是导致应急预案不健全的原因。针对应急预案管理各环节,笔者认为要将应急预案做细做实,需要从细节上下功夫。基于此,本文提出:编制以情景构建为主线、设置专门应急岗、组织系统培训等相关建议,切实提高应急预案的实用性。
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