近年来,我国对隧道施工工程的投资力度与重视程度日益加大,因为海底隧道的建设是施工行业中非常重要的一环,具有复杂的施工内容与性质,所以,对于在海底隧道施工来说,成本管理的良好控制是施工建设的重中之重。现在正处于建筑业竞争加剧的大环境下,管理会计工具的使用日益普遍,关于隧道工程的建设也越来越重要。所以,为了能够使整个施工工程降本节支,提质增效,必须制定一套具有可行性的成本管理体系。通过借鉴国内外的文献,在以前学者研究的基础上,介绍了两种管理会计工具:目标成本法与作业成本法。将两种方法创新性的结合使用,并且根据大连湾海底隧道工程成本管理中存在的问题,将目标作业成本法在工程运用的可操作性上作了详细分析,利用了WBS工程分解,直接人工、直接材料、直接机械、间接费用等成本数据,详细的阐述通过建立作业单元、目标成本制定与分解、作业成本的计算、对目标成本与实际成本之间的差异进行分析与控制、考核目标成本,最后介绍了目标作业成本法的成本管理模式的实施成效,并得出了对于后续实践运用于同类型施工企业的一些启示。目标作业成本法与传统的成本管理相对比分析发现,目标作业成本法是在最大程度的利用两种管理会计工具各自的优势,相互独立又互补配合,不仅对公司成本控制有理论性指导,也对实际施工作业有实践性的重要研究意义。目前这种成本管理方法在制造业得到了广泛的实施,但是在隧道工程中的运用还少之又少,处于初步的摸索实施阶段,因此具有重大的研究意义。通过理论支撑与数据支持总结了其研究结论,目标作业成本法在海底隧道施工项目的应用中,能有效的提高整体的施工成本管理水平,通过传统与目标作业成本法的对比发现,改善了传统方法中数据不准确、缺乏实时控制与未完善考核机制等一系列的问题,实施后能更清楚的查找出成本控制漏洞,使得责任划分明确到人,实现事前事中事后的全程实时控制,成本考核也有据可依,为隧道工程建设项目提供了更具有优势的成本管理模式。