苏南地区自改革开放以来的城镇化进程中,“撤乡并镇”对苏南小城镇经济社会的快速发展起着至关重要的作用,在“撤乡并镇”后小城镇发展中出现诸如经济、空间和社会等方面分隔,发展不协调,行政空心化现象等一系列新的矛盾和问题,苏南小城镇虽然进行了一些新的改革,然而当前小城镇依然存在新旧镇区发展不协调,区域发展割裂等现象和问题,需要进一步探索转型发展策略,实现区域协调发展。本文以此为背景,研究梳理了苏州小城镇和苏南小城镇典型案例之一——黎里镇的发展历程及其特征,并以黎里镇为例,从新旧镇区协调发展水平出发,建立了基于“空间协调、交通协调、环境协调、服务协调、社会协调”五个方面的协调发展评价体系,并运用层次分析法计算具体指标权重,结合协调评价发现的问题,深入挖掘影响苏南小城镇当前协调发展的核心要素,提出推动苏南小城镇的协调发展的优化模式和策略。研究的主要结论有:(1)通过对苏州小城镇宏观层面的研究分析发现苏州小城镇是以开发区为主导的小城镇发展历程,其发展历程分为探索发展、急速增长和发展转型三个阶段。并且小城镇与开发区的发展模式分为开发区下辖镇、镇下辖开发区和区镇分离三种。(2)黎里镇以汾湖高新区为主导的小城镇发展特征是开发区用地规模不断扩大,入驻企业不断增多,开发区迅速壮大,逐步作为全镇核心,各旧镇功能定位从偏向农村地区到城镇地区不断变化。发展历程分为快速扩张和转型提升两个阶段。(3)通过对黎里镇道路交通、城镇绿化、公服设施等协调发展相关因素的现状调研发现各旧镇协调发展水平差异性较大。(4)从“空间协调、交通协调、环境协调、服务协调以及社会协调”五个方面构建黎里镇新旧镇区协调发展评价体系,将新旧镇区协调发展水平分为协调水平较高、协调水平一般、协调水平较低三类,通过静态横纵向分析和其他协调发展相关因素分析得出影响协调发展的问题。(4)构建黎里镇和苏南小城镇协调发展理论模型,并以此提出苏南小城镇协调发展的优化策略。