中央涉海机构海上执法协调机制研究

被引量 : 4次 | 上传用户:sssyyyfff
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
改革开放三十多年来,中国依靠外向型经济主导,国家经济得到了巨大的发展,国际贸易中的90%是通过海洋运输完成的。进入21世纪海洋经济成为了世界经济发展新的引擎,世界各国对海洋经济的重视与日递增。《联合国海洋法公约》1992年生效以来,各国对海洋权益日益重视,海洋争端和海洋权益维护的常态化和复杂化,对我国尤为突出。除整合海上执法机构以强化海上执法力量外,加强海上执法协调机制建设也成为了一种趋势。十八大以来,中央政府提出了“建设海洋强国”和“海上丝绸之路经济带”的战略。自此,海权和海洋发展的重视在我国被提高到了国家战略的高度。在这样的时代背景和政策支持下,中央政府做出了重新组建国家海洋局的决定,并成立中国海警局。2013年大部制改革,以全国人大通过《国务院机构改革和职能转变方案》此为标志,原来海上执法领域“九龙治海”,演化成中国海警局与中国海事局共同执法的“二元格局”,这位两家中央涉海机构海上执法协调,形成执法合力,共同维护国家海洋权益提供了条件。目前,在海上执法领域,中国海事局和中国海警局依然各自为政,在执法协调上,许多问题仍然存在。因此,为进一步完善我国海上执法制度,对两者海上执法协调机制问题的研究,成为了一个重点课题。2014年5月至7月“海洋石油981”海上维权事件,说明了完善海上执法协调机制的紧迫性。本文通过对中央涉海机构海上执法协调机制相关概念的界定,运用公共管理理论中行政协调和沟通理论,通过研究我国海上执法体制的发展历史,分析了中央涉海机构中中国海事局、中国海警局海上执法的现状,以及这些机构在海上执法过程中协调机制运行的状况,总结出目前中央涉海机构海上执法协调机制存在的主要问题及原因,研究借鉴美国、俄罗斯等国中央涉海机构海上执法协调机制经验的基础上,最终就完善中央涉海机构海上执法协调机制提出对策建议。本文共分六部分进行阐述:第一部分,选题背景及研究现状第二部分,对海上执法协调执法机制的概念及相关理论进行归纳。作者阐述了中央涉海机构、海上执法、协调机制三个基本概念、特点及相关理论。第三部分,作者介绍了中国海事局和中国海洋局在海上执法和协调机制中的现状,中央涉海机构海上执法协调机制存在问题和原因分析,主要阐述了两者在执法依据、职能和协调机制中的现状、问题和原因分析。第四部分国外涉海机构执法机制研究及经验启示第五部分完善我国中央涉海机构海上执法协调机制的建议第六部分结论
其他文献
目的:调查地佐辛注射液临床使用情况并对其合理性进行评估。方法:统计分析某院2015年12月~2016年11月住院患者中地佐辛注射液的使用情况,从适应证、用法用量、疗程、联合用药
改革开放以来,浙江省的出口增长速度一直高于全国的平均水平,近年来发展速度非常快,其中民营企业的外贸出口发展最为迅速,其增长幅度大大超过浙江省国企、外企的增长幅度,成
宜宾横江古镇是“中国历史文化名镇”,整个场镇肌理、街巷系统以及当地特色民居建筑都保留较好,展现了横江古镇地域文化和传统文化,是极具保护价值的历史文化遗产。对一个场
目的了解残疾人生活满意度现状,分析社会支持、应对方式与残疾人生活满意度的关系。方法采用生活满意度指数A问卷(LSIA)、应对方式问卷、社会支持评定量表对某省级康复医院残
<正> 相枣产于中条山北麓、涑水河中游的冲积土上,以产地北相镇而得名。相枣已有三千多年的栽培历史,品质优良,久负盛名,曾在巴黎、西欧等参加国际鉴评,获得很高声誉,近年来
文章对我国商业银行发展绿色信贷的实践进行了阐述,之后对商业银行在发展绿色信贷过程中的三个难点问题进行了剖析,包括信贷评级难以做到细致化、环境风险管理水平较低和地方
高校校园文化是学校教风、学风和作风的综合体现,加强高校校园文化建设对于加强和改进大学生思想政治教育具有重要意义。当前,高校校园文化建设在思想认识、教育功能、个性化
本文从一个法律工作者的角度对民间借贷风险防范问题进行研究,通过对“地下钱庄”和“P2P”网络借贷平台这两种影响最广泛的民间借贷形式的研究讨论,从普通的民间借贷活动中
本文介绍了铬锰钛钢滴注式碳氮共渗层黑色组织的形貌特征及微区成分分析结果。根据黑色组织的形貌特征,将其划分为黑带区、黑带-黑网过渡区、深层黑网区,初步探讨了黑色组织
对传统的手动定值器进行了电控改进设计;根据定值器的工作要求和特点,进行了电控定值器的总体方案设计,给出了各主要参数及作用力的计算公式或方法,并进行了控制方案设计和控