新能源汽车税收优惠政策及其效果研究

来源 :中南财经政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zqzhang_1011
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随着我国经济发展由高速发展转向高质量发展,经济发展步入新常态,国家战略性产业均面临着更高标准的要求。从汽车产业来看,作为国家战略性产业之一,对国民经济具有重要的影响。但是传统燃油汽车对能源需求量巨大,而我国能源对外依存度较高,导致我国的能源安全存在一定的风险;同时目前国际政治经济因素不稳定、原油价格变动频繁等现实情况,进一步加剧了国家面临的能源风险;另外由于过去高速发展阶段生产消费方式的影响,导致我国生态环境面临着严重的挑战,因而需要调整产业发展方式,实现绿色经济的发展要求。综合以上我国的现实状况,汽车产业加速产业结构转型势在必行,而新能源汽车产业的发展无疑是该产业转型发展的关键所在。目前来看世界范围内新能源汽车产业发展的时间并不长,传统燃油汽车依旧占据绝对的市场份额,新能源汽车产业未能实现迅速的结构升级,我国的新能源汽车产业也没有完全达到世界领先水平。因此,政府需要出台更为有效的产业激励政策,促进新能源汽车产业的快速发展。政府为鼓励新能源汽车产业发展,出台了一系列的财政优惠政策。其中税收优惠政策作为重要的政策工具之一,能够发挥引导产业结构升级的积极作用。税收优惠政策的出台一定程度上促进了新能源汽车产业的发展,但随着产业发展阶段的不断调整,相关税收政策不再符合产业发展的要求,因此需要不断完善产业税收激励政策以满足汽车产业的持续发展要求。本文共分为五个部分:第一部分为导论。第二部分为新能源汽车税收优惠必要性的理论基础,从新能源汽车产业发展的历史进程进行切入,并以可持续发展理论、市场失灵与政府职能和产业发展等作为理论基础,明确了政府出台税收优惠政策引导新能源汽车产业发展的必要性。第三部分为新能源汽车产业税收优惠政策分析,阐述了汽车产业及新能源汽车产业适用的税收政策的种类和政策内容,实施税收优惠政策后新能源汽车产业的发展状况以及该产业税收政策中可能存在的问题。第四部分为研究税收优惠政策对新能源汽车企业研发投入的影响,利用多元回归模型实证分析税收优惠对新能源汽车企业研发投入强度的影响,通过回归结果得出以下结论:我国目前的税收政策对新能源汽车企业的研发投入具有显著性的促进作用,税收优惠能够激励新能源汽车企业研发投入的增加,有利于促进新能源汽车企业创新能力的提高,实现政策目标。最后一部分,在激励我国新能源汽车产业发展方面提出一些税收政策相关建议,希望能够促进新能源汽车产业快速发展,提高我国在该产业的国际竞争力。
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