以文联为代表的群团组织是我国特殊的社会组织，它们在社会发展过程中发挥着重要的作用。在我国改革开放持续推进的过程中，新文艺群体、新文化活动、新社会需求、新技术手段的出现，对上海市文联等群团组织的生存与发展提出了挑战。面对新形势新任务，如何进一步发挥好桥梁纽带作用，如何适应国家治理体系和治理能力现代化建设的要求，成为上海市文联等群团组织改革的关键任务。这就意味着此次群团改革不再是简单的转职能、调结构，而是涵盖功能、结构、机制、环境等的全方位内部治理改革的系统工程。协同理论是分析非平衡状态下的开放系统如何通过内部要素的相互配合、相互协作，实现时间、空间和功能上的有序，从而超越单个要素的作用，形成系统联合效应的科学，这与上海市文联等群团组织的内部治理改革高度契合。因此，本文以协同理论为视角，采用文献研究、案例研究、问卷调查和系统分析等方法，在介绍上海市文联运行发展现状的基础上，分析上海市文联内部治理存在的不足及其原因，并提出对策建议。本文认为，上海市文联内部治理存在着活动影响力弱、服务满意度差、会员参与度低、资源利用率小等问题;出现上述问题的原因包括:开放协同不足、未能抓住序参量这一关键、自组织性低下等。基于此，上海市文联内部治理改革应采取如下对策:通过强化文联对系统外的开放、加强对新文艺群体和新文艺组织的凝聚、增强系统内的开放协同来实现系统开放;通过巩固作为党和政府联系文艺界的桥梁纽带地位、落实新功能和新使命、理清系统内的职责分工来明确功能定位;通过创新文艺活动、提升专业服务来升级文联工作的载体和平台;通过建立“一部四中心”的组织体系来调整组织架构;通过实施科学化决策、强化专业化执行、完善监督制度、改革激励制度、加强人力资源管理来完善运行机制;通过激发自我造血功能、鼓励创新精神、营造浓厚的合作氛围、加强使命教育来提升文联的自组织性。