【摘 要】
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该文的主要观点是:通过对中国目前国债发行现状分析,找出存在的五个问题并从七个方面提出解决办法.第一部分中国国债发行市场的现状中国国债从1981年恢复发行以来,发行数量基
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该文的主要观点是:通过对中国目前国债发行现状分析,找出存在的五个问题并从七个方面提出解决办法.第一部分中国国债发行市场的现状中国国债从1981年恢复发行以来,发行数量基本逐年扩大,近5年来有加速发行的趋势;发行品种日趋丰富,从最初单一的国库券形式发展为如今的四大类几十种不同品种;发行方式由最初的行政分配到今天的以招标发行为主方式转变;而且国债的期限结构、发行利率、持有人结构、国债市场完善以及对国债功能的拓展等各个方面都在向规范性靠拢.第二部分中国国债发行中存在的问题国债发行中存在的问题可概括为五个方面:第一是发行市场的人为分割影响发行和流通的效率;第二是发行利率的确定有待完善;三是国债期限结构不尽合理;四是持有者结构存在问题;最后是国债品种不够丰富,直接影响到国债发行.第三部分对策和建议针对目前国债发行中存在的问题,该文提出七个解决方案,分别对应第二部分的五个问题,即分别从国债市场的整合、发行利率的确定、发行方式、品种结构、持有者结构等方面提出建议,另外提出国债余额管理和加强国债立法建设.相信这些措施可以为国债作用的更好发挥提供帮助.
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