创新对于任何国家和企业都存在着不容忽视的重要作用,它是国家提升经济实力和国际地位的核心驱动力,是现代企业增强核心竞争力从而在激烈的市场竞争中获得一席之地的关键途径。在市场经济中,企业作为市场活动的主体,也是创新活动的主体,创新决定着企业的生存和发展。在当下经济全球化的知识经济时代,面临市场需求多样化的压力,企业开展研发创新活动迫在眉睫,因此其为了提高创新能力实现可持续发展不断加大创新经费、人员、基础设施等一系列的研发支出,提高创新产出从而获得竞争优势。创新研发活动已经成为现代企业的经常性活动,巨额的研发投入也使得研发创新活动的相关开支成为企业的经常性开支。制定颁布促进企业创新的政策措施至关重要,2016年实施的《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》正是从会计支持层面出发来鼓励企业开展更多的研发创新活动,该政策不仅增加了企业加计扣除的比例,还对研发支出进行资本化处理的手续进行简化,操作难度降低、可行性变高,这对以研发为核心的高新技术企业而言获得了较大的政策优势。该政策的目的在于鼓励企业自行开发无形资产,加大创新频率,提高企业的创新能力和市场竞争力,摆脱粗放式的增长和过于依赖引进国外技术的状况。《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》这一政策的实施,为探究研发支出资本化与企业自主创新二者之间的影响关系创造了难得的“准自然实验”机会。本文基于这个准自然实验,使用PSM-DID模型对2013-2018年沪深两市上市A股制造业的财务数据和专利数据进行分析,探讨了研发支出资本化对企业创新能力的影响程度。研究结果表明:（一）研发支出资本化政策的实施具有积极意义,在一定程度上推动了企业创新能力的提高。（二）跟大型国有企业相比,研发支出进行资本化政策对非国有企业创新的影响在统计学意义上不显著即正向影响偏小。（三）相较非高科技领域企业,研发支出资本化政策显著提升了高科技领域企业的创新能力。（四）同处在创新环境优度较低的企业相比,我国政府针对研发的优势政策对处在创新环境优度较高的企业的创新能力在统计学意义上并不显著即推动影响较小。