群团组织绩效管理模式研究 ——以X市某群团组织为例

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随着我国改革开放不断深入,经济、贸易、政治、文化全球化程度逐渐加深,对国家经济安全、政府治理和国际关系问题上提出了更高的要求。党的十九大报告中指出,要不断发展并长期坚持我国社会主义民主政治,积极稳妥推进我国的政治体制改革,使社会主义政治走向制度化、规范化、程序化。习近平总书记对群团组织工作提出了加强政治性、先进性、群众性的要求,群团工作必须克服机关化和脱离群众等现象,必须始终站在党和人民群众的立场,必须适应新变化,建构新模式。改革开放40年来,我国正在经历市场经济和网络社会所带来的双重社会结构转型,传统的单位社会正在解体,个体的主体性逐渐增强,导致传统群团组织联系和服务群众的社会基础开始发生变化,人民群众的交往方式与生存形态已经发生根本性变化,加强群团组织绩效管理工作有利于规范群团组织管理,提升群团工作效率,进而有利于扩大党的群众基础,巩固党的执政地位。我国群团组织具有鲜明的中国社会主义特色,学术界对于群团组织的研究主要围绕其职能,研究群团组织在新时代如何改革创新、以及群团组织在社会治理方面的作用,对其绩效管理进行研究的较少。在我国政府绩效管理实践中,一般情况下将群团组织等同于政府部门进行考核,群团组织自身尚未建立绩效管理体系。本文根据群团组织绩效管理的理论,结合我国政府部门绩效管理实践和群团组织的特性,坚持秉承群团组织的政治性、先进性和群众性,探索建立适合我国群团组织的绩效管理模式,包括绩效计划的订立,绩效管理的组织管理、即时监控、量化考核和结果运用,以期为实现群团组织绩效管理流程化和规范化提供参考。
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