在经济社会高速发展的今天，社会保障作为一种保障民生的重要制度手段越来越受到各国政府的广泛重视，我国政府同样也不例外，尤其在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出要要把以民生为重点的社会建设放在更加突出的位置，以促进社会公平公正为目标，这就要求我们加强社会保障均等化问题研究。改革开放三十年来，我国社会保障制度建设取得了举世瞩目的成就，但是也积累了不少问题，其中最为重要的问题之一就是基本社会保障的非均等化。笔者发现基本社会保障的非均等化问题广泛存在于城乡之间、不同职业之间和不同地域之间。这种不均等现象如果不加以有效控制便会产生严重的社会问题，因此对于基本社会保障均等化问题的研究是很有现实意义和价值的。首先，实现基本社会保障均等化体现了我国政府让全体人民共享发展成果的理念；其次，实现基本社会保障均等化有助于缓和我国现阶段贫富差距悬殊的社会矛盾；再次，实现基本社会保障均等化充分体现了我国政府尊重并且保护人权的态度。笔者通过搜集、学习和分析各种资料，发现对于这个问题国内学者的研究成果很少，国外发达国家在社会保障均等化问题上具有一些成功经验，但是如果直接生搬硬套这些成功的经验往往会导致水土不服，甚至结果还可能适得其反。本文试图从我国基本社会保障非均等的现实情况出发，通过对问题根源的深度剖析来发现导致我国基本社会保障非均等化问题的深层次原因，结合我国的具体国情和实际情况并且借助国外基本社会保障均等化成功经验，从制度建设角度提出对于我国社会保障均等化建设的可行性建议，使我国基本社会保障体系更加完善。