民国时期陕西省银行小额贷款市场化运作经验探析及其现代启示

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陕西省银行是近代中国一家较有名的国家银行。20世纪30年代为了扶助处于困境的小本农工商业,陕西省银行从事小额贷款业务并且取得了巨大的成功,业务范围覆盖整个陕西。在当今建设有中国特色的社会主义经济的新时代,陕西省银行为了解决广大下岗职工及失业人员的就业问题,及时地推出了一项新的业务——再就业小额担保贷款业务,帮助其通过从事个体经营或自主、合伙创办小企业,实现自主创业,并带动更多失业人员就业,解决社会现实问题。陕西省银行在民国时期推出的小额贷款业务成功地实现了社会效益和经济效益相统一,而新时期的陕西省再就业小额担保贷款在推进过程中却面临着很多困难。究其原因主要是陕西省再就业小额担保贷款工作存在地方政府放贷冲动;商业性金融机构普遍惜贷;贷款产品扶持力度不够;担保与反担保问题突出;政策宣传解释力度不够;信用观念淡薄、再就业服务工作滞后等几个主要问题。本文以小额贷款为切入点,以马克思辩证唯物主义和历史唯物主义为指导,按照理论逻辑的框架,运用经济学范畴和历史学范畴,探析陕西省银行上世纪三四十年代小额贷款的市场化运作经验,并对当今陕西省银行所推出的再就业小额担保贷款业务如何在具体运作中解决问题,克服瓶颈,进行成功的市场化运作给予诸多可以借鉴的经验、方法和启示。
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