武警院校安全管理问题和对策研究

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安全管理是军队院校管理的重要内容。军队院校的全面建设与快速发展不仅要提高人才培养质量,更要重视院校安全管理,构建有利于院校发展的良好环境和机制,进一步提高军队院校发展的质量和效益。本文首先对武警院校安全管理的概念进行了界定,提炼出了封闭原则、动态相关性原则、偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则六个安全管理原则,明确了应遵循和把握的方向。按照安全事故的不同特性将安全事故划分为政治事故、执勤事故、装备事故、伤亡事故、内部矛盾事故、泄密事故、经济事故等不同种类。确立了武警院校安全管理的主要内容是确保不发生政治性问题、严格部队执勤安全管理、有效防范群死群伤、管好枪支弹药、融洽内部关系、严防警民纠纷、有效防范经济风险。其次,依据前期对7所武警院校150名干部、学员的调查问卷结果,对武警院校安全管理的现状进行剖析,认为当前武警院校在抓安全管理总的情况还是较好的,比如:安全发展理念正逐步深入人心,重点难点问题治理成效明显,安全防范手段进一步完善。但也发现其中存在的部分问题,如重视程度高,执行力度差;组织机构健全,作用效果微小;工作部署多,任务成果不理想等。本文针对其原因进行深度挖掘,发现“思想统一难、人员管控难、力量聚合难”是其中的重要原因。同时,结合自己在武警院校工作多年的实际,查看近些年各单位所发生的事故案件,进行统计归类,选取了其中6个性质不同的,具有一定代表性的案例进行说明,不仅分析其产生的原因,造成的危害,而且从实践角度进一步验证理论研究结论,为下一步提出对策建议明确了方向。最后,根据军委、武警总部的要求,结合武警院校自身特点,特别是近年来武警院校大规模编制体制调整的新形势,及其所导致的组织领导层、制度建设、部队管理方面的变化,以此作为抓好安全管理的基础。在这个大前提下,本文重点针对当前容易发生的一些影响安全方面的问题,提出了全面加强武警院校安全管理的八项对策与建议。
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