中国海洋行政执法主体研究

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在经济全球化的发展潮流下,海洋经济也迈向新的高潮。中国海洋经济的发展需要对海洋区域和丰富的海洋资源进行海洋综合管理。在深化行政执法主体改革背景下,海洋行政体制也面临着改革的新课题。改革的目标、模式、框架等都是课题中必须解决的问题。本文运用比较法学、海洋经济学、行政管理学和行政法学的相关知识,在研究和借鉴主要沿海国家的海洋管理体制的基础上,介绍了英国、日本、美国、加拿大、韩国等国家的海洋执法(主体)队伍,并对各国可借鉴之处作一总结;分析中国现行海洋执法(主体)队伍现状和存在的主要问题;在改革中国海洋行政管理体制和执法体制的基础上,最后提出改革的必要性和可行性,提出中国海洋行政执法主体改革的对策设想。改革要坚持“先立法,后改革”的一般对策设想,改革中国海洋行政执法(主体)队伍的具体对策设想:“两条主线”和“两步走”战略。 希望本文的写作能给海洋行政执法(主体)队伍改革实践提供可借鉴的参考方案,推进中国改革的步伐;也希望学术界的前辈和同辈们能给予更多的可行性建议方案,为中国海洋执法体制改革出自己的微薄之力。
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