农户作为农业最主要的投资主体,伴随着新型农业经营主体队伍的壮大,他们的金融贷款从小额的家庭消费融资需求已经转向农业规模化现代化产业生产需求。资金需求越来越旺盛,这与长期以来农村地区资金短缺的现实构成矛盾。推动农村承包土地经营权抵押融资是深化改革农村土地制度和缓解农村资金短缺的重要措施。从2015年中央文件提出做好农村承包土地的经营权和农村住房财产权抵押贷款工作,到2016年印发关于完善农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”办法意见等一系列深化农村土地制度改革的措施。可以说农村社会经济制度的基础就是土地制度。合理的土地制度改革不仅能推动农业经济发展,维护农村社会稳定,还能推动国民经济的健康发展。做为农村土地制度改革的重要举措,农村承包土地经营权的财产属性被强化和开发,实现农村土地经营权抵押融资,赋予农民更多的财产权利是丰富农村金融制度的重要手段。围绕这个核心,安徽省结合本省农村地区土地制度改革的不同程度也积极开展了试点地区农村土地经营权抵押融资的推进工作。本文在收集整理国内外文献基础上,汇总对比不同地区的抵押贷款模式,通过设计问卷从需求方农户的角度对部分安徽省内试点地区的农户进行问卷调查,对抵押融资贷款工作展开了解。针对当前此项工作面临的困境和影响农户参与农村土地经营权抵押融资的因素,一方面,将问题汇总成图表,进行现象分析。另一方面运用Logistic回归模型对影响因素做科学的检测,发现当前试点工作中的困境和不足。最后从政府机关、法律层面、金融机构、第三方担保公司和农户自身多个角度提出对策建议。