2015年9月30日全国29个省(市)实现高速公路ETC(Electronic Toll Collection)联网运行,持有一张ETC卡,就可以畅行全国高速公路。吉通电子收费运营服务有限公司(下称吉通电服)作为吉林省高速公路管理局唯一授权的ETC运营机构,负责全省ETC业务的发行、客户服务、通行费清分结算以及增值服务运营等方面工作。ETC这种服务产品本身具备公益和商业双重属性,其一方面给人们带来便捷出行体验,提高效率,降低能耗和尾气排放水平;另一方面,其高频使用、粘性强、需求刚性且具备支付通道等方面特性,使其商业价值突显,是连接车主“车生活”市场的关键入口。吉通电服成立时间虽短,但所处行业发展迅猛,亟需科学谋划公司中期发展战略,提前布局相关业务板块,充分利用“互联网+”便捷交通转型升级之契机,实现板块间的良性互动,使公司由单纯公益服务属性向公益服务与商业运营兼备的综合属性转型,进而实现社会效益和经济效益最大化。本文通过对吉通电服现状和问题的分析,明确了公司所在电子支付行业发展势头迅猛,公司提供的ETC电子支付服务社会认知度日渐提高,公司基础业务开展平稳有序。但通过分析,也挖掘出公司目前存在的主要问题:尚未建立起系统的营销体系,对ETC增值业务产品开发能力较差,未能有效开发出规模用户的潜在市场价值。这些方面严重制约了公司核心业务可持续发展。此外,公司经营模式不够灵活,人才结构不尽合理,虽然能够保证基础业务平稳运行,但能够支撑新媒体运营和市场营销等重要业务的人才还较为缺乏,市场意识薄弱等方面问题也制约了公司的快速发展。本文主要运用PEST分析方法对公司所处的外部宏观环境进行分析,并通过SWOT分析方法侧重于公司内部分析,对公司的优势、劣势、机遇和威胁进行梳理,进而得出公司核心竞争力,提炼并巩固公司愿景,明确公司ETC业务发展应采取的公司战略定位以及竞争战略选择。最后给出战略实施方案,并通过人力资源优化,资金投入保障,加大信息化系统建设力度等方面保障战略的实施,最终达成战略目标。