【摘 要】
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《行政处罚法》颁布实施13年了。可行政机关(主体)对行政相对人的行政违法行为进行处罚时所必需制作的行政处罚决定书没有规范。笔者以祁阳县各执法部门随意提供的2000年度到
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《行政处罚法》颁布实施13年了。可行政机关(主体)对行政相对人的行政违法行为进行处罚时所必需制作的行政处罚决定书没有规范。笔者以祁阳县各执法部门随意提供的2000年度到2008年度的3-5份行政处罚决定书为研究对象,以行政公文的首部、正文和尾部结构逻辑进行分析其问题及原因。从树立法律权威、提高工作效率和质量、法律宣传效果、科学评估考核和预防权力腐败角度阐述规范行政处罚决定书的重要意义。从依法行政的合法原则、合理原则和程序正当原则等基本要求出发,运用现代行政法的平衡理论,结合行政行为和行政处罚行为的特性对行政处罚决定书的形式要件和内容要求进行分析后,以一份行政处罚决定书范式来具体规范和解读行政处罚决定书的形式和内容。
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