一定数量和质量的耕地是人类生存和发展的基础。“十分珍惜和合理利用每一寸土地、切实保护耕地”是我国的一项基本国策。浏阳市作为湖南省商品粮生产重点县(市)之一,同时也是湖南县域经济强县,加强其耕地和基本农田保护的研究,对合理利用耕地资源、控制耕地面积的进一步减少、提高农业综合生产能力等有着十分重要的意义。除结语以外,本文共分为五个部分:第一部分绪论。阐述本文研究背景和意义,国内外环境影响评价研究动态,对本研究的启示以及本研究的研究内容和研究重点。第二部分通过对浏阳市辖区范围内的现有耕地动态变化情况、现有耕地构成和基本农田现状进行分析和研究,总结出浏阳市耕地利用和基本农田保护过程中所存在的问题。第三部分通过对浏阳市历年土地开发整理情况、后备耕地资源状况的分析和研究,归纳出浏阳市土地开发整理中存在的问题,在此基础上测算了浏阳市土地开发整理的理论潜力。在实地调查以及综合分析理论潜力的基础上,最终确定了浏阳市在规划期间土地开发整理的现实潜力。第四部分通过对浏阳市规划期间建设占用、生态退耕、灾毁减少耕地与土地开发整理耕地增加的预测分析,运用综合平衡法,测算出浏阳市2020年的耕地保有量为74777.44公顷,并在此基础上进行了基于粮食安全理论的耕地保有量分析,确定浏阳市2020年耕地可生产出580028.23吨粮食,粮食自给率为60.48%。第五部分根据现有耕地数量和质量、规划期间建设占用、生态退耕、灾毁减少耕地状况,测算出浏阳市2020年基本农田保护面积为55074.77公顷。随着城市化进程的加快,浏阳市耕地和基本农田保护形势将日益严峻,本文最后结合浏阳市耕地和基本农田保护的现状情况,提出了浏阳市耕地和基本农田保护的措施。